本年当局事业的总体请求是：坚决以习新时间中国特征社会主义思思为辅导，周至贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及主题经济事业聚会心灵，深刻贯彻落练习闭于西藏事业的紧张指示和新时间党的治藏方略，依照自治区第十次党代会和十届自治区党委历次全会的事业布置，坚决稳中求进事业总基调，完好凿凿周至贯彻新生长理念，坚决“三个给与一个有利于”总请求，聚焦“四件大事”聚力“四个创筑”，坚固推进高质料生长，进一步周至深化改造，推动高程度对表盛开，加疾筑树当代化物业编造，加大宏观战略落能力度，降低投资效益、提振消费需求，更好兼顾生长和安静，不停降低国民存在程度，维持社会谐和安祥，高质料结束“十四五”经营宗旨职分，为完成西藏长治久安和高质料生长打下坚实根本。

　　经济社会生长厉重预期宗旨是：地域坐蓐总值增加7%以上、力求抵达8%，全社会固定资产投资增加15%以上、力求抵达20%，社会消费品零售总额增加8%以上、力求抵达10%，规上工业推广值增加16%，城乡住民人均可驾驭收入诀别增加8%和10%，城镇考核赋闲率、住民消费价值涨幅诀别统造正在5%和3%以内。

　　完成终年宗旨职分，要中心掌握以下几个方面。一要聚焦主线。牢牢掌握铸牢中华民族协同体认识和推动中华民族协同体筑树这个主线职分，确切把“三个给与一个有利于”总请求贯穿当局事业全经过、各方面，旗号显着，不遗余力促互帮，兼顾处分生齿、人心、人才题目，为谱写中国式当代化西藏篇章凝集磅礴气力。二要夯实根本。牢牢掌握西藏经济社会生长的阶段性特性，紧紧环绕根本步骤、民多效劳、筹划主体、下层解决等事闭西藏长治久安和高质料生长的枢纽题目，多谋固根蒂管全体的事项，多做打根本利长久的事业，维持史乘耐心和策略定力，放眼他日，干正在当下。三要物业引颈。牢牢掌握高质料生长是筑树社会主义当代化新西藏的性质请求，坚决物业兴则经济兴，以效劳国度策略和鼓吹富民增收为宗旨，以鼎力生长支柱物业和富民物业为导向，兼顾守旧物业改造擢升和新兴物业培植巨大，加疾新型工业化程序，以科技改进引颈新质坐蓐力生长。四要民生为本。牢牢掌握以国民为中央的生长思思，永远把改观民生、凝集人心行动一起事业的起点和落脚点，坚决问政于民、问需于民、问计于民，多做老人民看得见、摸得着、得实惠的实事好事，让生长功劳更多惠及全区各族国民。

　　巩固和更始民族事业。周至实践《西藏自治区民族互帮前进楷模区创筑条例》。举办第二届西藏铸牢中华民族协同体认识论坛。深化爱国主义、整体主义、社会主义及铸牢中华民族协同体认识宣称教学。安稳擢升国度通用说话文字普及质料。深刻实践“三项安排”，联袂唱响“高原红石榴”品牌。

　　降低宗教事情解决法治化程度。常态化发展“三个认识”教学。踊跃推动藏传释教中国化。完整宗教事情战略法例编造，深化活佛转世法例轨造宣讲宣称，落实《藏传释教寺庙管造手腕》，加大依法解决犯法宗教行动力度。

　　修建社会解决共筑共治共享新式样。完整保卫国度政事安静和庇护社会安祥编造。健康扫黑除恶常态化机造，固执反击各样违法犯警孽为。厉刻落实认识状态事业仔肩造，深化搜集生态长效解决。坚决和生长新时间“枫桥履历”，抓好危险隐患泉源解决、排查斡旋、集理解商三个症结，踊跃擢升理解研判、防控稳控、化解斡旋三种才华，创设健康多种气力协同、分流化解、仔肩倒查三项机造，实时化解冲突纠葛，推动信访事业法治化。健康自治、法治、德治相勾结的城乡下层解决编造。巩固食物药品囚系，狠抓安静坐蓐、防灾减灾救灾，为自治区创办60周年营造清静和谐的社会境遇。

　　出力深化战略援帮。兼顾主题及自治区各项战略法子，擢升财务和钱币战略援帮效力。加大财务付出强度，优化财务付出机闭，特别着重惠民生、促消费、增后劲，确切兜牢“三保”底线。落实一揽子化债计划，防备化解各样危险。进一步扩展信贷投放、降低融资容易程度，维持社会融资范围、贷款增速与经济增加相成婚。归纳应用信贷、税收等战略，推进房地产墟市止跌回升。加疾创设自治区宏观战略一概性评估机造，负责发展战略落实困苦算帐活动，固执废除种种隐性门槛和壁垒，以战略稳促预期稳、经济稳。

　　一连优化生长境遇。深化“互联网+政务效劳”，正在更多规模更大边界推进“高效办成一件事”，开端筑玉成区法式联合、多级遮盖、多渠道交融的“一门、一网、一线”政务效劳编造。实行联合的墟市准入轨造，厉刻落实“世界一张清单”管造形式。健康民营企业家参加涉企战略拟定机造，动态调理民间投资清单，降低民间本钱参加“两重”比例。完整中心项目联审联批和容缺审批轨造，合力做好用地用能等因素保护。优化无还本续贷战略。精准实践“格桑花活动”。健康当局性融资担保编造，完整一体化融资归纳信用效劳平台。优化对企业的全链条全周期效劳，创设完整防备化解拖欠企业账款长效机造，模范涉企行政搜检，固执纠治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱搜检、乱查封以及行政不可动。加疾优质中幼企业梯度培植，加大个别工商户帮扶力度，完成筹划主体数目稳步增加、质料一连擢升。

　　加疾强大项目筑树。实践“强大项目筑树攻坚年”活动，结束投资2000亿元以上。加疾G318、G219、G109和村庄公途等交通根本步骤筑树。加疾帕孜等水利项目筑树。筑成投运金上至湖北特高压直流输电工程。坚固推动自治区藏病院改造擢升工程、华西二院西藏病院国度区域医疗中央、西藏大学教学城校区、旁多引水工程以及中心市政道途根本步骤等项目，向自治区创办60周年献礼。

　　加力鼓吹消费增加。深刻实践提振消费专项活动，出力推广中低收入群体收入，完整劳动者工资平常增加机造，擢升消费才华、意图和层级。发展“疾笑西藏·惠享存在”系列促消费行动，周至提振大宗商品消费。援帮首发经济、林卡经济、演艺经济生长，踊跃推进娱笑旅游、体育赛事、客居康养等“跨界消费”。筑树夜间经济地标和消费树范街区。教导西藏守旧老字号企业改进筹划。援帮商贸畅达企业做优做强。一连低重交通物流本钱。坚决线上线下消费协同发力，完整县域贸易编造，整区推动村庄电商生长，推进供销筹划效劳搜集提质扩面。

　　鼎力生长特征上风物业。加大策略找矿和地质勘测力度，推进中心矿业提质增效，打造绿色矿业物业集群。升级组织数字根本步骤，依托高新区打造数字经济集聚区。以唐卡、藏毯、藏香等特征产物为中心，打造民族特征物业集聚区。加疾生长高原炊具等与大多坐蓐存在亲昵闭联的轻工物业。踊跃推动通用机场筑树，稳步生长低空经济。深刻实践特征文旅物业培植工程，加疾生长文明物业园区和非遗工坊，打造一批精品景区、文旅廊道和旅游名县，鼓吹旅游与体育、农业、交通、贸易等规模深度交融。推动“布达拉宫—大昭寺—罗布林卡”天下级旅游景区创筑。进一步模范旅游墟市治安。试点筑树农业物业化共同体，农畜产物加工业总产值增加10%以上。援帮藏医药科研平台筑树，推动“医教研产”协同生长和藏医药法式拟定。完整边贸物流编造，常态化运营南亚班列，进一步安祥表贸范围、优化表贸机闭。

　　加疾补齐物业生是非板。落实省级携带包保物业生长机造。压紧压实物业链“链长造”仔肩，改进政企、央地团结形式。操纵物业生长资金30亿元。发展特征农牧业提质升级活动，实践高新数字、修筑资料等龙头企业引培工程，修建“帮帮战略+专项计划+专班推动”事业形式。鼎力推动物业数字化赋能、绿色化改造、集群化生长、品牌化筑树，培植高新工夫企业160家、专精特新中幼企业10家，认定一批绿色工场和绿色园区。巩固物业工人军队筑树，培植一批大国工匠、西藏工匠。

　　加疾农牧业高质高效生长。坚决稳粮、兴牧、强特征，确保粮食产量安祥正在100万吨以上。新筑和改造高法式农田20万亩。推进农牧民专业团结社提质增效，深化树范家庭农场创筑，培植新型农牧业筹划主体20家。

　　坚固推动高原和美乡间筑树。练习应用“切切工程”履历，深化帮农兴农包保和“点对点”抓乡间强盛事业机造。筑树高原和美乡间180个，完成统统州里和90%以上行政村通硬化途。坚固发展“一抓两促”和文雅乡间树范点筑树，抓点扩面深化创办农牧民新风貌活动。勾结农牧民意图，推动“客、寝、厨”分设试点。巩固守旧墟落蚁合连片维持使用。紧盯“一收入三保护”和饮水安静保护，巩固预警、精准施策，固执守牢不爆发范围性返贫致贫底线。

　　稳步推动新型城镇化筑树。完整农牧业改观生齿市民化饱励等战略，常住生齿城镇化率达40%以上。加大对农业强县、牧业强县、旅游强县的援帮力度，生长各具特征的县域经济。有序推动八廓古城维持和旧城改造擢升工程。巩固都市经营筑树和管造，深刻实践都市更新活动、安静韧性擢升活动，推动都市地下管网筑树，完成县城以上城镇存在垃圾无害化、污水蚁合打点步骤全遮盖。加疾推动供暖供氧工程。新筑续筑保护性安居工程1.79万套，改造老旧幼区70个。

　　进一步周至深化改造。周至结束国企改造深化擢升职分。创设墟市准入效力评估机造。推进和完整住筑、交通、水利智能化招投标改造，不停模范当局采购管造。稳妥推动矿业权竞赛性出让改造。深化数据因素墟市化设备改造，实践区域一体化算力网活动安排。推动教学归纳改造，完整高中学业程度考察轨造和归纳本质评议轨造。试点科技功劳改观转化和职务科技功劳赋权改造。以周至深化零基预算改造为中心，推动“2+1”财务归纳管造改造。安稳村庄承包地“三权分置”功劳，推进“三变”改造，扩展牧草返青季歇牧补充试点边界。根本结束整体林权轨造改造。实践国有文艺院团改造。推动以公益性为导向的公立病院改造。复造扩充一批林芝改造盛开先行先试履历。

　　进一步加大盛开力度。加疾筑树吉隆国界经济团结区、日喀则国际陆地港，根本结束樟木镇还原重筑主体工程。擢升航空港口效用，援帮综保区与陆途国界港口联动生长，加疾陈塘（日屋）港口和吉太守旧边贸点盛开程序。踊跃主动、稳妥有序扩展对表盛开区域。用好论坛、展会、赛事等紧张平台，深化与周边国度的求实团结。巩固与周边省区、省市的互换团结，鼎力推动“双招双引”，有序承接东中部地域优秀工夫和物业改观，吸引更多资金、工夫、劳动蚁集型物业落户西藏，结束招商引资到位资金500亿元以上。

　　进一步擢升改进才华。实践教学强区筑树经营纲领。健康根本教学资源兼顾调配机造，推动学前教学普及普惠生长、仔肩教学优质平衡生长、高中阶段学校多样化生长。优化西藏班组织、擢升办学程度。加疾筑树西藏一律中学（四川天府）。塑造产教交融新状态，擢升职业学校枢纽办学才华。动态调理高校学科专业机闭，推进科研协同改进。安稳拓展教学人才“组团式”，深刻实践“育援用留”工程和“珠峰英才”安排，鼎力引进高方针和急需紧缺人才，新增高技巧人才2300人。完整财务科技进入增加和管造机造，教导和撬动企业加大研发进入，稳步推动规上工业企业无研发机构和无研刊行动“双清零”，本年自治区财务科技进入再翻一番。

　　极力鼓吹就业增收。落实落细高质料充塞就业战略，城镇新增就业5万人。坚固发展解决欠薪专项活动，确切巩固机动就业职员、农夫工、新就业状态职员权力保护。加大对大龄、残疾和较永恒间赋闲职员等贫寒群体帮扶力度，确保零就业家庭一连动态清零。坚决墟市化对象，实践中心规模、中心行业、城乡下层和中幼微企业就业援帮安排，安稳拓展“组团式”区表墟市就业形式，用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等战略法子，确保应届高校结业生就业率95%以上、区表就业率12%以上。通过项目策动、物业吸纳等，千方百计拓展农牧民增收渠道，完成农牧民改观就业63万人以上、劳务收入68亿元以上。

　　擢升医疗卫生效劳才华。深刻落实“五个针对”请求，一连发展卫生强健“八项活动”。实践医疗卫生强基工程，不停鼓吹优质医疗资源扩容下重和缓衡组织。加疾筑树分级诊疗编造，完整严密型县域医共体运转和监测机造。接连实践大学生乡间医师安排。实践中（藏）医药强盛生长强大工程。加疾区域医疗中央和国度高原病医学中央筑树。推动“互联网+医疗强健”，深化医疗人才“组团式”，极力防守国民大多性命强健。

　　巩固社会保护和效劳。推进社保卡正在更多省份、更多规模、更多场景完成“一卡通”。健康城乡住民养老保障轨造。推动养老效劳机构法式化筑树。探究创设低收入贫寒家庭补滋长效机造。做好分层分类社会救帮帮扶事业。落实和完整生育援帮战略，加疾创设永恒照顾保障轨造，推进农牧区托幼一体化生长。

　　不停足够大多体裁存在。深刻实践新时间文艺创作质料擢升、文明惠民和乡间文明产物需要等工程。实践聪颖广电筑树。援帮村级文艺表演队生长。巩固文明遗产维持传承。完整全民健身场景象骤。踊跃备战第十五届全运会，细心谋划国际公途自行车极限赛等强大赛事行动。

　　固执防守高原蓝天碧水净土。周至实践生态境遇监测才华擢升活动。发展县级以上饮用水水源地水质普查，纵深推动河湖库“清四乱”常态化模范化。推进固体废料污染境遇防治条例立法，深刻发展修筑垃圾专项解决活动，全域梯次推动“无废都市”筑树。有序发展第三批自治区生态境遇维持督察，以零容忍立场防守好雪域高原生灵草木、万水千山。

　　一连巩固生态维持与修复。坚决山川林田湖草沙一体化维持和体例解决。科学实践强大生态修复工程，结束营造林100万亩以上、此中南北山绿化工程20万亩。修复解决退化草原500万亩，解决水土流失面积20万亩。启动第五次生态状态考核评估。完整生态补充机造。巩固生物多样性维持和生物安静危险防备。

　　加疾修建绿色生长办法。厉刻落实生态境遇分区管控法子。有序发展绿电造氢、“光伏治沙”试点。拟定自治区生态产物目次清单，发展新造林碳汇资源拓荒潜力考核，启动林草碳汇项目拓荒来往试点。一连推动工业、城乡、交通、民多机构等中心规模节能降碳，完成经济社会生长周至绿色转型。

　　加大国界界区根本步骤补短板力度，加疾推动聪颖边防筑树，一连推动国界新村配套供电工程，完成国界州里驻地5G和千兆光网通畅全遮盖。稳步降低国界界区拓荒盛开程度，鼎力帮帮国界界区特征物业生长，因地造宜生长国界游、跨境游和国界交易。进一步完整民多效劳编造和边民补帮战略，吸引更多生齿正在国界界区安居兴业。

　　咱们要固执贯彻落练习闭于定日抗震救灾事业的紧张指示心灵和党主题决定布置，接连发展救帮善后事业，专注用情保护受灾大多根本存在，兼顾好偶尔放置和过渡期放置，确保安静温存过冬。加疾灾后还原重筑，进一步降低中心地域衡宇、根本步骤抗震才华和地动灾荒应对才华，协同筑树特别俊丽疾笑的乡里。

　　咱们要极力援帮群团事业，确切保护妇女、儿童、青少年、晚年人、残疾人等合法权力，完整退伍甲士效劳保护编造，一连做好国防鼓动、双拥共筑，安稳生长新时间军政军民互帮。

　　咱们要锚定宗旨、冲刺进步，极力结束“十四五”经营宗旨职分，科学计划“十五五”经济社会生长，一张远景绘事实，一茬接着一茬干，正在历届当局班子打下的坚实根本上接续搏斗，蹄疾步稳把各项事业不停推向进步。

　　新式样新职分对当局事业提出了新的更高请求。各级当局及其事业职员要紧记国民当局为国民，狠抓当局本身筑树，固执当好贯彻党主题、国务院决定布置及自治区党委事业请求的履行者、活动派、实干家，让“急忙就办、真抓实干”成为当局事业最显着的底色。要以诚恳之心讲政事。忠实保卫“两个确立”，固执做到“两个庇护”，确切把习闭于西藏事业的紧张指示和新时间党的治藏方略落到实处。要以勤劳之心提效力。坚决民有所盼、政有所为，一连更始态度、狠抓落实，该办的事固执办、能办的事随即办、难办的事思手腕办，说一件干一件、干一件成一件，不停降低当局工作功用。要以敬畏之心尊法治。巩固法治当局筑树，自愿承担人大及其常委会监视、国民政协民主监视，巩固公法、审计、统计和社会监视，确保职权运转往往处处讲端正。要以厉实之心守顺序。推动党纪练习教学常态化，狠抓当局体例党风廉政筑树和反贪污斗争，一连纠治“”奇特是、政客主义，坚决过紧日子，珍惜寒酸、厉行减削，设身处地为下层减负、为下层解忧。

　　大道至简，实干为要。让咱们特别严密地互帮正在以习为焦点的党主题四周，坚决以习新时间中国特征社会主义思思为辅导，正在自治区党委的强项携带下，真抓实干、紧抓疾干、出头露面，以优异效果款待自治区创办60周年！

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